对市十五届人大五次会议第0459号代表建议的答复
发布日期:2021-05-21 | 发布机构:上海市司法局
索取号 | 002420455m/2021-00049 |
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文件编号 | 沪司函〔2021〕106号 |
产生日期 | 2021-05-21 |
办理结果:解决采纳
公开属性:主动公开·全文
金可可代表:
您提出的关于本市各委办局出台“贯彻实施民法典工作指引”的代表建议收悉。经研究,现将办理情况答复如下:
一、办理概述
我局高度重视代表建议办理工作,局领导多次召开会议,认真研究建议内容,推进办理工作,并充分听取市政府办公厅等单位的意见。在此基础上,形成答复意见。
二、答复意见
民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,具有重大意义。习近平总书记强调,各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。您提出的建议对于本市深入扎实推进民法典实施具有重要意义。
一直以来,我局高度重视民法典宣传贯彻实施工作,民法典发布后,立即开展了相关研究、宣传、贯彻部署等活动。一是迅速研究部署。经前期研究起草,2020年7月,我局提请市委全面依法治市委印发《中共上海市委全面依法治市委员会关于深入学习贯彻实施<中华人民共和国民法典>的实施方案》,明确全市宣传贯彻实施民法典的主要任务和工作分工。二是着重强化法治工作队伍学习应用。2020年8月,我局印发《关于深入学习宣传贯彻实施<中华人民共和国民法典>的通知》,对本市法治工作队伍学习贯彻民法典提出具体明确的要求。三是多措并举开展公众宣传。我局将学习宣传民法典列为本市当前和十四五时期普法工作重点,并纳入本市“八五”普法规划内容;组建了上海市民法典宣讲团,集中开展民法典进机关、进社区、进企业等各类宣讲活动;大力创新宣传方式,采取短视频、漫画、电视节目等人民群众喜闻乐见的方式,面向公众开展广泛宣传,取得了良好效果。
收到您的代表建议后,我局立即组织开展进一步研究,结合您的建议,主要开展了两个方面的工作:一是起草并提请市法治政府建设工作领导小组办公室印发了《关于进一步加强本市行政执法单位学习宣传贯彻<中华人民共和国民法典>工作的通知》,明确要求各行政执法单位“要围绕中本行政管理领域相关条款,建立健全实施配套制度机制,明确具体行政管理中的适用情形和实施要求,调整完善有关行政执法文书,为本条线各级行政执法单位规范实施提供指引”等,并明确了进一步强化监督检查的要求。二是对民法典条款进行了全面梳理,形成了《民法典涉及行政行为条款及实施部门汇总表(征求意见稿)》,目前正在向各市级部门征求意见,后续经修改完善后,拟作为相关部门落实民法典条款要求具体分工的参考依据。
结合您的建议,下一步,我局将在充分征求各市级部门意见的基础上,加快完善形成并印发《民法典涉及行政行为条款及实施部门汇总表》;同时,加强对各相关部门贯彻落实工作的指导,并通过年度法治政府建设督察等方式强化推进、监督。
最后,感谢您对司法行政工作的关心、支持。欢迎您再次提出宝贵的意见、建议。
上海市司法局
2021年5月20日